제네바는 국제연합의 전신인 국제연맹(League of Nations)이 소재했던 곳으로서, 지금도 37개의 국제기구와 250여개의 국제 NGO들이 소재하고 있는 국제기구와 다자외교의 중심지이며, 이들 기구에 일하고 있는 직원은 21,500여명(스위스 전체에는 22,500명)
WTO(통상), WHO(보건), WMO(기상), UNHCR(난민), OHCHR(인권), ILO(노동), IOM(이주), ITU(통신) 등 분야별 전문기구 뿐만 아니라, 유엔 제네바 사무소(UNOG) 소재
이들 국제기구와의 협력을 위해 178개국이 제네바에 상주 대표부를 두고 있으며, 총 258개의 대표부에 약 4000여명의 외교관들이 근무하고 있는 외교의 도시
다수 국가들이 WTO 대표부, UN 대표부 및 CD(군축회의) 대표부를 각각 별도 운영중
이들 국제기구에서는 매년 3,300여회의 국제회의가 개최되고 있으며, 매년 약221,000여명의 각국 대표들이 회의에 참가중
2. 제네바와 유엔
제네바에는 유엔 제네바사무소(UNOG)가 소재, 제네바 소재 UN 관련 기관, 기구들과 관련 회의 등을 지원하고 있으며, 기타 유엔 시스템에 속해 있는 유엔기금/프로그램, 분야별 전문기구 및 기타 기관들이 다수 소재
UN 보조기관(subsidiary organs) : 총회 보조기관으로 인권이사회(Human Rights Council)와 군축회의(Committee of Disarmaent)가 제네바에서 회의를 개최하고 있으며, 유엔 사무국 인권업무 부서인 인권최고대표사무소(OHCHR) 소재하고 있으며, ECOSOC 소속 기관으로서 유럽경제위원회(UNECE) 사무국, UNAIDS 소재
유엔 기금/프로그램(Funds and Programs) : 유엔의 정규예산이 아닌 회원국으로부터 별도의 기여금을 통해 운영되고 있는 UNHCR(유엔난민최고대표), UNCTAD(유엔무역개발위원회) 소재
분야별 전문기구(specialized agency) : 유엔과 독립적으로 운영되나 유엔과의 약정을 통해 협력하고 있는 ILO(국제노동기구), ITU(국제전기통신연맹), IOM(국제이민기구), WHO(세계보건기구), WIPO(세계지적재산권기구), WMO(세계기상기구) 소재
관련기구(related organizations) : 기타 약정을 통해 유엔과 관계를 맺고 있는 독립적인 기구로서 WTO(세계무역기구) 소재
기타 유엔기관: UNIDIR(유엔군축연구소), UNITAR(유엔교육훈련기구), UNRISD(유엔지속발전연구소) 및 UNISDR(유엔재난경감기구)
3. 제네바와 우리나라와의 관계
가. 역사적인 관계
제네바는 해방 이전 우리 애국지사의 활동지로서, 해방 후에는 뉴욕과 함께 다자외교의 최전선이자 한반도 문제를 둘러싼 남북간 외교경쟁과 협상의 장소로 중요한 역할 수행
1933.2 이승만 전 대통령은 대한민국 임시정부의 대표로서 국제연합(UN)의 전신인 국제연맹(League of Nations) 특별총회 계기 일본의 한국병합 부당성과 독립의 당위성을 주장하기 위해 제네바를 방문, 한국 국민을 대표하여 국제연맹 총회 앞 서면 발언문을 공식 제출하는 등 활발한 활동 전개
당시 국제연맹은 일본의 1931.9 만주 침략 문제에 관한 리튼위원회의 보고서를 논의하기 위해 특별총회를 개최하였으며, 일본은 동 보고서가 일본의 만주침략을 규탄하는 내용에 반발 1933.3월 국제연맹을 탈퇴
한국전쟁 직후 1953.7 체결된 정전협정(제60조)에서 한국문제의 평화적 해결 보장을 위한 고위급 정치회담 개최 합의에 따라, 1954.4.26부터 6.15까지 7주간 참전국들이 참석한 가운데 제네바 정치회담(Geneva Political Conference) 개최
우리나라는 변영태 외교장관이 참석
1990년대에는 북핵 문제해결을 위한 협상과 한반도 평화체제 구축관련 4자회담 등 한반도 관련 활발한 외교가 제네바에서 전개
북핵문제 해결을 위한 미.북간 협상 결과 1994.10월 미북간 제네바 합의(Geneva Agreed Framework) 성사
1997.12월부터 1999년 8월까지 남.북한과 미국, 중국간 4자회담 개최 한반도 긴장 완화와 항국적 평화체제 구축을 위한 방안 논의
나. 주제네바대표부 현황
주제네바 대표부는 1959.7.22 개설되어, 초대 주제네바 대표 김용식 대사 이후 26명의 공관장이 재임하였으며, 2022.12월 현 윤성덕 대사 부임
외교부 등 정부부처 파견 공무원 30여명이 통상, 경제, 군축, 인권, 인도적 지원, 보건, 노동 등 다양한 분야의 제네바 소재 국제기구 관련 업무 수행중
다. 우리국민의 제네바 국제기구 진출 현황
2021년 기준 제네바에는 WTO, WHO, WMO, WIPO, UNHCR, ILO, ITU 등 국제기구에 약 110여명(정부기관 파견 직원 포함)의 한국인 직원들이 진출, 근무중